昌平公司注冊(cè)導(dǎo)讀：市工商局把推進(jìn)工商注冊(cè)資本登記制度改革作為優(yōu)化營(yíng)商創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的突破口，采取五項(xiàng)措施，大力推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，市場(chǎng)主體活力和潛能得到有效釋放。3月至9月，全市新登記市場(chǎng)主體約2萬(wàn)戶(hù)，較去年同期增長(zhǎng)10.98%；新登記市場(chǎng)主體認(rèn)繳資本總額178.50億元，較去年同期增長(zhǎng)67.87%，各類(lèi)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)活躍，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至10月15日，全市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體約14萬(wàn)戶(hù)，與去年同期相比增長(zhǎng)21.16%。

    高度重視，精心謀劃確保改革順利實(shí)施。市工商局把推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革作為今年工作的重中之重，高度重視，嚴(yán)密組織，成立了由該局一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施工作的意見(jiàn)》，先后3次召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，對(duì)改革推進(jìn)實(shí)施工作進(jìn)行全面部署。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，組織各縣（市）局、分局主管副局長(zhǎng)、信息中心、窗口登記工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化認(rèn)識(shí)，提高能力確保全系統(tǒng)按照“便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則，積極、穩(wěn)妥地抓好注冊(cè)資本登記制度改革工作。

    創(chuàng)新政策，放寬準(zhǔn)入條件激發(fā)市場(chǎng)活力。按照注冊(cè)資本登記改革的要求，認(rèn)真清理和清查登記審批需要提交材料的內(nèi)容和范圍，按照“非禁即入”的原則，全面放寬各類(lèi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件。一是放開(kāi)了注冊(cè)資本限制。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，絕大部分市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)在登記時(shí)，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。二是放寬了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件。認(rèn)真落實(shí)《河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定》，申請(qǐng)人提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）合法使用證明即可予以登記；允許“一址多照”和“一照多址”，允許將居民住宅登記為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。《河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定》的出臺(tái)，有效破解了住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）瓶頸，進(jìn)一步釋放了場(chǎng)地資源，為市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)、興業(yè)提供了極大便利。三是下放登記權(quán)限。在前幾年將注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以下的公司類(lèi)企業(yè)下放到各分局登記的基礎(chǔ)上，今年，又把注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以下的公司類(lèi)企業(yè)下放到了各分局，簡(jiǎn)化了程序、提高了效率、方便了企業(yè)。在創(chuàng)新政策的同時(shí)，市工商局先后多次組織開(kāi)展面向基層的政策講解輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞改革目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，為改革的順利實(shí)施奠定了良好的能力素質(zhì)基礎(chǔ)。

    優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)窗口管理提升登記效能。專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)窗口建設(shè)和管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，努力提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是堅(jiān)持首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，印發(fā)辦事指南、問(wèn)題解答和宣傳彩頁(yè)，積極主動(dòng)為辦事群眾答疑解惑。二是及時(shí)調(diào)配人力、物力，改善窗口辦公設(shè)備，完善各種便民設(shè)施，確保群眾滿(mǎn)意而歸。為了充分應(yīng)對(duì)改革后工商登記業(yè)務(wù)量井噴和企業(yè)扎堆注冊(cè)現(xiàn)象，專(zhuān)門(mén)投入資金，增加辦事大廳群眾座椅80余個(gè)，給50余個(gè)工商所配發(fā)電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)共200余臺(tái)。三是推行了企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)檔案社會(huì)查詢(xún)的“一站式”服務(wù)，完善了并聯(lián)審批工作新機(jī)制，使受理、審核、發(fā)照、查詢(xún)、蓋章全部工作流程在中心窗口完成。結(jié)束了企業(yè)、群眾窗口和局機(jī)關(guān)兩頭跑的局面。四是各級(jí)工商窗口堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到窗口輪流帶班、現(xiàn)場(chǎng)辦公、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)窗口工作，及時(shí)解決突發(fā)問(wèn)題，確保窗口有序運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地提高登記質(zhì)量和服務(wù)效能，方便企業(yè)和群眾辦事，深受企業(yè)和群眾好評(píng)。

    搭建信息公示平臺(tái)，著力構(gòu)建新型監(jiān)管體制。國(guó)務(wù)院《改革方案》在做出“寬進(jìn)”規(guī)定的同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)主體的“嚴(yán)管”也提出了新的任務(wù)。市工商局按照方案要求，以建立企業(yè)信息公示制度、改年檢驗(yàn)照制度為年度報(bào)告公示制度、實(shí)施“經(jīng)營(yíng)異常名錄”和“黑名單”制度等工作為抓手，積極籌備開(kāi)展市場(chǎng)主體監(jiān)管工作。按照國(guó)家工商總局統(tǒng)一制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成了對(duì)我市工商登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造。以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口為依托，建成了“全市企業(yè)信息公示平臺(tái)”，全市各級(jí)工商部門(mén)在該系統(tǒng)上對(duì)各類(lèi)企業(yè)的登記、備案、監(jiān)管等信息進(jìn)行公示，并對(duì)企業(yè)報(bào)送的信息進(jìn)行抽檢；企業(yè)今后可以通過(guò)該系統(tǒng)公示年度報(bào)告、股東出資情況、資格資質(zhì)等信息；政府部門(mén)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾可以通過(guò)該系統(tǒng)了解掌握市場(chǎng)主體的相關(guān)信息信用情況。企業(yè)信息公示平臺(tái)的開(kāi)通運(yùn)行，為下一步全面實(shí)施市場(chǎng)主體監(jiān)管改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    回龍觀公司注冊(cè)工作人員了解到為加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息發(fā)布，積極營(yíng)造良好氛圍。將改革方案及相關(guān)信息在工商紅盾網(wǎng)、市行政服務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行公開(kāi)宣傳，召開(kāi)新聞通氣會(huì)，充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)進(jìn)行廣泛的政策宣傳，全方位宣傳改革的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容，把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)改革，在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。積極深入企業(yè)商戶(hù)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，及時(shí)向市場(chǎng)主體公告3月1日停止企業(yè)年檢、暫停個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照等工作，耐心、細(xì)致解答工商登記改革的相關(guān)事宜，使注冊(cè)資本登記制度改革家喻戶(hù)曉。3月3日，在市行政服務(wù)中心工商窗口為經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放了全市第一份新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，省、市新聞媒體進(jìn)行了集中報(bào)道和采訪，讓廣大人民群眾第一時(shí)間了解了黨和政府的惠民政策。認(rèn)真落實(shí)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)掌握改革的進(jìn)度、登記量的變化和取得的成效，及時(shí)研究分析改革實(shí)施以來(lái)的市場(chǎng)主體發(fā)展數(shù)據(jù)信息，形成專(zhuān)題報(bào)告，定期報(bào)送市委、市政府和國(guó)家工商總局、省工商局，并向社會(huì)發(fā)布，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持，為投資創(chuàng)業(yè)提供信息服務(wù)。
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